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本报特约记者 孙 明

日本国会众议院预算委员会4日举行集中审议，日本首相石破茂、经济再生担当大臣赤泽亮正出席，并就日美关税协议相关问题接受质询。

据彭博社4日报道，石破茂称，上个月美日达成的贸易协定对两国而言是“双赢”的，但落实协定条款可能比达成协定本身更具挑战性。在回答有关日美关税协议为何没有书面文件时，石破茂回应称，“对方（即特朗普）不是普通人，而是改变规则的人。我们最担心的是制定书面文件会拖延下调关税。经过慎重考虑，我们最终决定不制定书面文件。”

石破茂会见特朗普 资料图

多家媒体报道称，日本与美国虽然达成了关税协议，但仍面临多项不确定性。路透社4日报道称，虽然日美贸易协定降低了汽车等商品的关税，但美国何时将汽车及零部件关税从现行的25%下调至15%尚不明确，这给日本脆弱的经济复苏前景蒙上阴影。石破茂表示，应首先全力实现汽车关税的下调，他将此称为国家利益所在。

日本《读卖新闻》3日在一篇社论中写道，美国政府新的关税措施将于8月7日生效，但人们仍担心美国将继续推行高关税政策。文章提到，何时将汽车关税调整至15%尚未确定令人担忧，日本政府需要反复敦促美国尽快实施措施。

延伸阅读

"对等关税"2.0来袭 特朗普"休战"数月后再向全球开战

图为美国总统特朗普

被推迟数月的“对等关税”又以新的面貌卷土重来。

据央视新闻报道，7月31日，美国总统特朗普签署行政命令，对多个国家和地区征收10%至41%不等的“对等关税”，并将生效期从8月1日推迟至8月7日。

舆论认为，停顿数月后，白宫按下“重启键”，向全球大部分地区全面征收新关税，意味着特朗普继续迈出以关税重塑全球贸易体系的步伐。

重新调整

根据白宫发布的行政令，此次对部分国家重新设定“对等关税”税率，被明确列及的国家将适用新调整的关税。

总体来看，在关税税率上，相较4月2日“解放日”公布的税率有所降低。

比如，原本最高“对等关税”税率是50%（非洲国家莱索托），如今最高为41%（叙利亚）。

又如，不少东南亚国家的税率被大幅下调，柬埔寨、泰国、菲律宾、印尼降至19%，越南降至20%。

再如，多数国家及地区的税率被定为15%，包括日本、韩国、以色列、土耳其等。其中，日本、韩国之前被设定的税率为24%、25%，在与美国达成协议后享受了折扣。

欧盟国家最初面临20%的“对等关税”，如今也以15%为基准，“多不加少则补”。若商品现行关税低于15%，将补足至15%；高于15%的不再追加。

印度虽降至25%，但降幅很小，仅1个百分点。部分原因在于美国对印度继续从俄罗斯购买石油感到不满。

特朗普与莫迪会面

相比之下，巴基斯坦更被优待，税率从29%降至19%，在南亚国家中最低，显示巴基斯坦与美国的关系有所升温。

白宫称，新税率适用于68个国家和地区以及27个欧盟成员国。

时间上也有所宽限。白宫称将在7天内生效，即8月7日生效，而不是最初设定的截止期8月1日。

行政令还指出，未列明的国家将统一征收10%关税。此外，如有国家或地区通过第三地转运方式规避关税，将被征收40%的转运税。

目前，20多个经济体已收到列明关税税率的信函。白宫称，尚未达成协议或收到信函的国家，将在8月1日关税宽限期结束前收到特朗普政府的通知。

变化背后

最新“对等关税”之所以较4月相对“温和”，一方面在于美国已与主要贸易伙伴达成协议。

截至目前，美国与18个主要贸易伙伴中的三分之二达成贸易协议，包括英国、日本、韩国、印尼、菲律宾、越南、欧盟等。

中美新一轮经贸会谈也达成共识，同意继续推动已暂停的美方对等关税24%部分以及中方反制措施如期展期90天。

另一方面，特朗普已厌倦复杂谈判，更倾向于简化关税措施。

“有200个国家，不可能与所有国家都对话。”特朗普先前说道。

尤其是对于贸易规模和经济体量较小、无助于解决贸易失衡问题的非主要贸易伙伴，比如大部分非洲国家和加勒比地区国家，美国采取统一征收关税模式。

不过，对少数国家而言，调整后的“对等关税”依然很高。

比如叙利亚（41%）、老挝和缅甸（均40%）都面临高关税。

老挝是木材、咖啡和服装出口国，与美国贸易顺差较大。2024年，老挝向美国出口价值逾8亿美元的商品，但从美国购买的商品仅为4040万美元。

缅甸是皮革制品和电子产品出口国，2023年美国对缅甸贸易逆差为5.79亿美元。

同时，一些国家仍希望与美国继续谈判，以达成更理想的协议，包括瑞士和挪威等国。两国此次被分别征收39%、15%“对等关税”。

不再退缩

特朗普自4月2日推出“对等关税”后，一度引发全球市场动荡，美国也遭遇股债汇“三杀”局面。

期间，美国两度推迟实施“对等关税”，先是推迟至7月9日，后又推迟至8月1日，以便与贸易伙伴达成新的关税协议。

此次，在8月1日“大限”来临前，特朗普明确表示不会延期。

美国舆论指出，特朗普竞选时誓言通过关税消除贸易赤字、推动制造业回流、重塑全球贸易体系，新版“对等关税”声明是其推进全球贸易战、兑现竞选承诺的最新举措。

分析人士称，特朗普一度被贴上“TACO”的标签：Trump always chickens out（特朗普总是临阵退缩）。但是，最新公布的修订版关税清单表明，关税将继续存在，特朗普仍在认真考虑重置贸易体系和规则。

特朗普一度被贴上“TACO”的标签

经济学家警告，特朗普新版“对等关税”掀起的冲击波将在未来数年对世界经济、贸易产生深远影响。尤其是对亚洲经济体将造成更大打击。

美国最新关税举措出台后，亚洲主要股市1日均走低，可能创下自4月以来最糟糕的一周。

标普全球1日公布的7月采购经理人指数（PMI）显示，对亚洲未来制造业景气的信心跌至2020年7月以来最低水平，被认为制造业复苏前景将受到特朗普政府最新一轮关税的重创。

随着“对等关税”即将落地，以及其他经济体或将采取报复措施，美国也将自食苦果。美国舆论称，大部分关税成本将由美国企业承担，家具、家电和玩具等进口商品价格将上涨，美国通胀形势不容乐观。

不过，特朗普对此不以为然。当被问及美国物价会否上涨时，他说：“唯一飙升的‘价格’就是数千亿美元的收入。”